工商時報【彭禎伶╱台北報導】
金融機構打亞洲盃，自設據點、參股及併購多頭並進，目前以國泰金控、中信金控表現最為積極，國泰金更是從2014年底開始，銀行結合壽險資金，幾乎1年1案，已完成參股菲律賓及印尼銀行，正瞄準馬來西亞、泰國及緬甸的設點或投資機會。
金管會先前開放壽險資金可協助打亞洲盃，既不算入海外投資限額，又能增加投資收益，加上又能協助集團海外布局，因此壽險金控相對積極。
其中國泰金在2014年底率先搶下第一勝，國泰人壽參股菲律賓中華銀行（RCBC）22.7％，投資金額在新台幣台南哪裡可以借錢125～140億元，2015年4月又敲定參股印尼Bank Mayapada的40％股權，投資金額也在新台幣94億元附近；2017年3月則宣布獲得馬來西亞ScotiaBank子行的優先議約權，投資金額估計也在新台幣百億元左右的規模。
國泰金表示，若以壽險資金投資海外銀行，即可提升壽險資金投報率，如印尼Bank Mayapada的ROE就有10％多，算是極佳投資，同時也可擴大國泰金海外併購動能，協助銀行布局亞洲市場，具多重功能。
去年3月28日發生在內湖駭人聽聞的女童「小燈泡」被殘殺23刀致死事件，在士林地方法院歷經近一年的審理後，於今(5/12)日判決主嫌王景玉無期徒刑，褫奪公權終身。
這個案件之所以受矚目，因為被害的小燈泡年僅3歲，而兇嫌王景玉卻能手持菜刀，對著年幼稚女砍殺23刀，乃至小燈泡身首異處。絕大多數人，對於小女童這種遭遇，莫不氣憤填膺，因此，對於今天士林地院的判決，恐怕無法接受。
但是，我們真的又碰到了「恐龍法官」了嗎？
細讀士林地院所發布的新聞稿，不難看出承審法官在審理這個案件時的無奈與艱辛。
法官在判決主文中，一開始就用了「本案犯罪手段極為兇殘……犯後未見同理心及悔意……自無法輕縱」的強烈字眼；可是，馬上文意一轉，開始說明在「公民與政治權利國際公約暨經濟社會文化權利國際公約施行法」（兩公約施行法）的限制之下，法官們對於判處王景玉死刑的裁量權已被剝奪。因為，根據這項施行法，「精神障礙者及身心障礙者犯罪，不得處死刑」。
立法院在98年3 月31日制定了兩公約施行法，並自同年12月10日起施行，除了明文規定，兩公約(「公民與政治權利國際公約」以及「經濟社會文化權利國際公約」)中有關保障人權之規定，具有國內法之效力外，同時進一步要求「適用兩公約規定，應參照其立法意旨及兩人權事務委員會之解釋。」(第三條)。
因此，雖然「公民與政治權利國際公約」中並未明文規定精神障礙者不得科處死刑；但是聯合國人權事務委員會在1996年的一項決定中，曾因被告罹有嚴重之精神疾病，而宣告該締約國的死刑執行令牴觸公約；而聯合國人權委員會並於2005年作成第2005/59號決議，呼籲締約國廢除死刑，並針對尚未廢除死刑之國家，強烈要求不要就患有精神疾病或智能不足者判處或執行死刑。
台灣在簽署兩公約後，所自辦的國家人權報告中，國際人權專家所提出之審查與結論意見第57點也指出「具有心理或智能障礙之人不應被判處和/或執行死刑」。因此，總結而言，自台灣簽署兩公約，立法院也三讀通過了兩公約施行法之後，精神障礙人士，已無從科處死刑。
或許大家會對這樣一件殘忍冷酷的殺童事件主嫌台南快速借錢，居然僅被課以無期徒刑感到不滿，又或者大家會認為這個判決再度證明了我們的司法體系充滿了「恐龍法官」，但是細讀士林地方法院的新聞稿，可以看到法官在撰寫判決書的無奈，判決主文中寫到「本院自無從對被告科處死刑」，而「僅能依法量處殺人罪除死刑以外之法定最重刑度無期徒刑」。
是誰綑綁了法官量刑的手腳？
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「兩公約」是什麼？
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